七台河日报评论员
实施转型振兴发展战略是市九次党代会和市委九届二次全会作出的重大决策和重要部署，为加快推进这一发展战略，市委市政府密集出台关于支持民营经济发展、促进创新创业、加强人才队伍建设、金融支持实体经济振兴等系列政策措施，为推进产业结构转型升级、实现高质量发展提供了政策保障和制度安排。近日，市委市政府出台《七台河市加快总部经济发展的若干意见（试行）》（以下简称《若干意见》），这一政策的出台是市委市政府着眼于转变经济发展方式、优化经济结构、转换增长动力、建设现代化经济体系的经济工作思路，根据我市资源禀赋、产业基础和未来发展方向作出的重要决策，标志着我市在转型振兴的征途上又迈出更加坚实有力的一步，预示着总部经济将让我市这座资源型经济主导的城市，产生更加强大的内生增长动力和巨大发展潜力，焕发出更加蓬勃的生机和旺盛的活力。
谋事先谋势，谋定而后动。发展总部经济，我市正面临难得的机遇。全球加快新一轮生产要素优化重组和产业转移，总部经济格局面临深刻调整，国内一些企业总部开始向二三线城市迁移，为我市承接总部经济梯次迁移、分享产业高端环节带来了机遇。经过多年发展，我市具有坚实的产业基础和独具特色的比较优势，具有发展总部经济的肥沃土壤，加之国家支持东北老工业基地振兴高含金量政策的吸引，我们迎来了发展总部经济的最佳时期，同时也是最关键最紧迫的时期。处大事贵乎明而能断，临大势贵在顺而有为。我们要牢牢抓住这一赢得区域竞争优势的重要时机，充分利用这一促进产业转型升级的有力抓手，拓宽思路、创新举措、完善机制，做足政策完善和落实的文章。通过引进域外总部企业引进资金、技术和人才，通过总部经济的“产业乘数效应”扩大经济总量、提升产业层次、提高税收收入、增加劳动产业，通过发展总部经济完善城市功能、提升城市品位、增强城市竞争力和知名度，抢占新一轮区域竞争制高点。
要加大招商引资力度，加快引进一批域外总部企业。引进总部企业、发展总部经济是我市招商引资的升级和优化，把招商引资向招商选资、招大引强推进了一大步。我们要把引进总部经济项目作为招商工作重点，聚焦国内外大企业大项目，明确招商目标群体，建立总部经济重点招商目录，在此基础上进一步完善招商机制，创新招商方式，强化招大引强选优，谋化生成一批总部经济项目。总部经济招商工作，要坚持内外资总部资源并举，央企民企并重，集团总部与区域总部兼顾，研发中心、设计中心与营销中心兼招，吸引总部经济不断集聚发展，构建与我市发展现代化产业体系相适应的总部经济新格局。要组织精兵强将和专业团队，把现有的或有意向进驻我市的总部经济项目牢牢抓在手上，作为当前招商引资工作重中之重，加快引进一批集团总部或区域总部，尽快取得招商成效并实现发展总部经济新突破，发挥好总部经济的辐射带动和溢出效应，为转型振兴注入新动能。
要加大培育本市总部企业力度，加快做大做强一批本市企业总部。培育本地企业成长为区域总部，是发展总部经济的一条有效途径。要充分利用我市一大批优势企业的产业基础、规模效益和技术创新领先优势，选择一批综合实力和关联带动能力强、发展层次高的本市优势企业作为发展总部经济的重点，引导和支持本地企业立足七台河，整合市域内外资源，拓宽产业发展布局，全面提升产业、区域竞争力。促进企业进一步拓展市场空间，提高融资能力和资源配置能力，延伸产业链和价值链，发展成为区域型龙头企业，扎根七台河、带动七台河经济持续发展。
要加大政策落实力度，加快打造真正被企业所接受和欢迎的最优营商环境。《若干意见》是一套政策组合拳，是一揽子很有诱惑力的扶持政策，要认真抓好各项扶持政策的落实，放大优惠政策效应。要学习借鉴其他地市打造总部经济集聚区的经验，深化总部经济发展思路，加强政策引导，强化软硬件环境建设，优化服务保障体系，营造适宜总部经济发展的政策环境、载体环境、商务环境和人文环境，满足总部经济对环境和服务的要求，增强对企业总部的吸引力，切实提高我市发展总部经济的环境竞争力。建立政府与总部企业沟通机制，帮助总部企业解决发展中遇到的问题，降低企业运营成本，让入驻企业有归属感。要加强总部经济优惠政策的宣传和解读工作，宣传我市发展总部经济的基础和优势，加大宣传声势，增强社会各界对我市发展总部经济的认知度和认同度，形成有利于总部经济发展的良好氛围。
好风凭借力，振兴正当时。我们要在市委市政府的正确领导下，抢抓发展机遇，增强攻坚能力，提升服务水平，抓好政策落实，努力使一大批总部企业纷至沓来、密集进驻，把我市打造成总部经济新高地，推动我市经济发展焕发新活力、迈上新台阶，为促进转型发展全面振兴提供有力支撑和保障。